针对中职教育现状国家应该加强哪些方面的政策

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本文目录一览：

• 1、针对中职教育现状国家应该加强哪些方面的政策
• 2、重庆市中等职业学校招生工作实施办法的重庆市中等职业学校招生工作实施办法
• 3、中考招生政策和志愿填报

针对中职教育现状国家应该加强哪些方面的政策

您好，很高兴为您解答：
( 一)、中职教育培养目标的定位要准确

中职学校要想在人才市场的竞争中求生存、图发展，首先要解决中职教育培养目标的定位问题。笔者认为，中职教育应定位于培养“高素质、强技能、宽适应、复合
型”生产第一线的技术人才目标上，并以能力为本位，将其作为教学改革的突破口，以“肯干、够用、会学”作为人才培养的质量标准。“肯干”体现了德育标准;
“够用”体现了专业要求;“会学”体现了发展潜力。并按照“适应市场，服务社会，立足当地，适度超前”的发展思路，重点在培养宽基础、复合型、智能型人才
架构上下功夫;把学生培养成为“艰苦行业留得住，实操、管理都能干，转岗换位适应快，经过努力上得去”的复合型人才。而且，要发挥中职在中等职业技术教育
中的骨干作用，确保“基础牢，后劲足”的优势。只有这样，中职生才能在人才市场的竞争中，立于不败之地。

( 二)、构建的中职教育模式要科学

要实现培养目标，必须摒弃传统的中职学校教育模式中存在的办学封闭、管理过死、专业面窄等弊端。中职教育应把提高人才的综合素质放在首位，
尤其要综合考虑人才的择业、生存、竞争和发展素质的培养;注意对他们进行忧患意识、责任心与使命感的教育，以及承受挫折能力、生存竞争能力、就业创业能力
的教育。这样才能培养出德才兼备，既有敬业精神，又有创业潜能的新世纪人才。具体的措施如下：

1.活化办学机制，因材施教，实施多层次、多规格的培养模式。中职教育的主管部门应进一步解放思想，转变观念，允许部分有条件的中职学校实施同门进、多门
出、多层次、多规格、上下分流的三级(普高类、中职类、高职类)的“双学籍、双文凭”培养模式。应在统一招收初中毕业生(同门进)的基础上，根据学生自愿
的原则;既可按普高模式培养，也可按中职模式培养。按普高模式培养学生，在前两年的普高课程学习结束后，又可根据学生自愿的原则，再次分流。不愿意参加高
考或高考未被录取却又想读中专的，根据个性特长选定专业，再按中职模式培养。继续中职专业知识与专业技能的学习，考核合格后拿中专文凭;成绩优秀的，按高
职模式培养;进入第四年的高职课程学习，考核合格的拿高职文凭(多门出)。这种因材施教的三级培养模式，不仅能大大激发学生学习的积极性，促进学生良好学
风的形成，而且，还能开发学生的竞争意识与竞争能力，使学生的个性特长得到最大限度的发挥，达到人尽其才，智尽其用的目的。另外，也能满足经济社会对人才
不同层次的需求。

2.中职培养模式的构建，应立足于“前一年打基础，后两年育专长”。中职前一年按“必需”、“够用”原则，依专业大类构建课程体系，优化课
程结构;使中职学生具备“宽专业、厚基础”的知识水平和基本技能。尤其要加强英语、计算机应用能力的培养，以适应本地区经济建设的需要。后两年根据市场经
济人才需求预测提供的信息，确定专业方向;按需增设专门化及新技术的选修课程。精选课程内容，强化专业知识、专业能力的培养要加强实践环节的教学;并结合
用人单位的实际情况和择业的可能性，进行专门化方向的岗位实习，以提高中职学生的就业上岗能力。提倡“一个文凭多个证书”，充分利用第二课堂进行实操训
练，使中职学生具备专业大类必须具备的操作技能和专业知识水平。

3.中职学校的教育必须综合考虑学生择业、生存、竞争和发展的需要。处于新世纪的中职教育，培养的是新世纪人才;而新世纪人才，应具备的素质应是全方位、立体的;应把服务社会、贡献社会作为人生的第一要义，即做人重人格，做事重效能。

(三)、中职教育的专业设置要合理

“发展是硬道理”，“适者生存，强者发展”。从这意义上来说，专业建设的优劣决定了转型期中等职业学校的生存与发展。中等职业学校如何应对当前职业教育的严峻挑战，应采取什么措施进行改革和发展，这是值得我们认真研究的课题。

1.专业设置应重调查研究，面向经济，适度超前。专业设置应在充分调查本地区经济发展与产业结构的演变状况、社会职业分布和劳动力市场的供需情况和职业与
专业特点的基础上，认真研究经济的发展趋向和产业结构、职业结构的变化规律;掌握哪些是社会迫切需要和正在发展的职业，哪些是劳动力过剩的职业。然后，根
据学校自身的层次、特点、条件，做好专业设置规划，并适度超前确立专业方向，力求使培养的人才“学有所用，适销对路”。

2.专业改革应坚持“宽口径，多方向”原则，培养“复合型”人才。“宽口径”专业的课程结构优点是：弹性强、有后劲、上手快、转岗换岗适应性强，即使学生
毕业前与岗位技能要求有一定的距离，但配以“多方向”辅助，即在同一专业中，针对就业市场分解出若干个专业方向，供学生毕业前一年根据社会需求和个人爱
好，选择一个专业方向，以完成上岗前的技能准备;也能使学生毕业后有较广的择业途径和较强的自我发展能力。

3.专业增设应注意“创特色，扬优势”。中职学校各有自己的优势专业和办学特色。因此，增设专业应在原有专业的基础上，开发、派生与本校已有专业基础相近
又有前途的专业;特别是目前其他中职学校没有而社会又急需的专业。应充分利用中职学校现有的场地、设备、师资基础，根据本专业的发展趋势力创特色，形成局
部优势和“名牌”效应。

4.专业建设应“长短结合，软硬兼施”。长线专业建设必须以本地区的支柱产业为依托，短线专业应根据产业结构变化而开设。长线专业建设要立足于“基础牢，
信誉好”，即应拥有先进的实验、实习设备设施基础，合理的师资结构基础，宽厚的课程体系和优化的课程结构基础，以及丰富的专业图书资料基础，且在社会上要
有“拳头”专业的良好信誉。短线专业建设要立足于“灵活、适用”，即办学灵活，能依市场经济的变化而变化，能起到补充、辅助“长线”专业的作用。另外，专
业建设还要做到“软硬兼施，双管齐下”，既重“硬件”建设，又重“软件”投资。在专业设置研究、师资队伍建设和学风、师德建设方面要舍得花钱，要放宽眼
量，避免急功近利的短视行为，要重视这些“隐性资产”的建设与管理。这样才能发挥“一流硬件”作用，培养出“一流”人才。

(四)、中职教育的改革力度要加大

中等职业教育在很大程度上是就业教育，这就要求中等职业学校的办学思路必须是以市场需要为中心。在专业课程设置、师资队伍建设等方面，都要围绕市场旋转。
提高中等职业教育质量和效益、满足市场需要是当前中职教育发展的必由之路。中职学校教育应把培养适应"广泛就业需要"的多功能复合应用型人才做为己任，在
新形势下，坚持以就业为导向，走产教结合、校企合作的路子，拓宽学生的就业渠道和增加学生的就业岗位，提高其就业能力和适应职业变化的能力。

1、教法改革——突出教法的适用性。正确认识当前学生现状，采用符合学生认知水平的教学方法，才能增强中职教育的实效性。针对现有中职学生结构复杂，参差
不齐的实际情况;通过不同的考核方式，摸底学生的入学基础和能力状况;结合中职学生自身的努力目标，分别进行“学习型”、
“技能型”、“服务型”人才的培养。“因材施教，分类教学”,让各层次学生可以“量力而行”,帮助中职学生树立自信心，确立学习目标，挖掘中职学生潜在能
力，提高学习主观能动性。

对“学习型”，主要是进行学历教育，为该类中职学生升高职打基础。对“技能型”，主要通过一系列有效的教育教学手段，全面提高中职学生的智
能，使他们能够掌握和运用一些原理和实验手段，学会科学研究的基本方法。
对“服务型”，主要面向企业中一般操作工，可以通过基础与特色模块教育相结合的方式，有针对性地开展教学工作，尤其强调了职业技能的培训。教师要尽可能把
教学过程设计成发现问题──分析问题──解决问题的创造型模式，着力营造“情感共鸣沟通，信息反馈畅通，思维活泼流畅，创造精神涌动”的最佳意境。在学习
过程中对不同层次中职学生的创造性思维，应及时给予鼓励，以充分调动其参与教学活动的积极性。

2、课程改革——突出课程的基础性和实用性。中职教育专业和课程必须根据地方及企业需要设置，这也是中职教育发展的规律所决定的。只有当中职教育满足了地
方和企业需要，才能得到支持;有了支持，中职教育发展才有坚实的基础。课程的基础性是强调传授给中职学生的普通文化知识以及专业基础知识，实用性是强调传
授中职学生专业技能;既能为中职学生长远的发展奠定基础，同时又为中职学生毕业后的谋生提供帮助。在此基础上课程设置中还要突出对中职学生“关键能力”的
培养，即学生胜任工作岗位的必备能力。由于技术进步导致产业结构和组织劳动的变化，这要求劳动者能独立地进行学习、计划、实施、控制和评估工作;所以，除
了拥有精湛的专业技术能力以外，劳动者还应具其他多种能力，如自主学习的能力、社交能力、职业道德、责任感和组织纪律等等。教学过程中，惟有这样，中职学
校才能受到学生和学生家长的欢迎。当中职学校受到欢迎时，中职学校也就有了发展的原动力。

3、师资队伍建设改革——在教师队伍建设方面应该突出以下几点：1、提高教师素质，要求教师具有良好的道德修养和职业责任感以及执教的基本技能、技巧。
2、职业学校的教师必须具有两年以上从事本专业实际工作的经验，并且在日后的教学工作中，还要定期到企业、公司进行一段时间的锻炼，永远保持与企业之间的
密切联系。3、突出“双师型”教师队伍建设。社会发展不需要读死书的书呆子，尤其对中职学生而言;掌握专业技能为就业打基础已成了求学主要目的。这就对专
业教师提出了更高的要求：不仅可以进行理论教学还要能进行实践指导。1998年，原国家教委在《面向21世纪深化职业教育改革的意见》中，提出职业学校要
加强“双师型”教师队伍建设的要求;中职学校需要切实加强教师的技术业务的培训。学校应该建立起专业教师定期轮训制度，支持教师到企业和其他用人单位进行
见习和工作实践;每年定期选派专业教师前往企业实地调查、学习，进行自身知识的更新，获得新技术、新设备应用的第一手材料;重点提高中职教师的专业能力和
教育教学能力，同时了解企业需求及相关岗位从业人员要求。进修教师还可以结合企业实际进行现有教材、尤其是实训教材的编写，让教师的教学，学生的学习，都
更有方向性和目的性。同时可以聘请生产和服务一线技术人员、技师和高级技师担任兼职教师，加强实习指导教师队伍建设;努力形成具有“双师”型素质的师资队
伍，为培养出市场实用型人才打下坚实的基础。

4、学校建设改革——突出校企合作订单式办学。由于职业技术教育对师资、设备要求的特殊性，单靠职业学校本身是难以解决师资和设备需要不断更新的问题的。
只有通过联合办学的方法，才能解决;校企合作进行订单式办学已是大势所趋。校企合作期间，企业可以参与职业学校的教育与培训活动，为合作学校提供专业师
资、实训设备，并接受中职教师和学生进行见习和实习。这样既解决了职教实训条件差的困难，又为帮助学生实现由实习到上岗的“零过渡”奠定了基础。学校要依
靠企业，充分发挥企业在人力资源需求分析和教育教学指导中的作用，及时根据市场需求、企业需求来确定培养目标、人才规格、知识技能结构、和进行合理的课程
设置，适时的教学内容安排。学校应与用人单位建立稳定的人才供求合作关系，加大校外实习基地的建设力度;鼓励毕业生到校外实习基地参加“顶岗实习”，
使校外实习基地真正成为毕业生就业的主渠道。为了使学校教育与企业需求更好地接轨，学校还可以引导部分优秀企业在学校设立冠名班;这些企业在取得毕业生优
先招聘权的同时，必须承担相应的义务。如为冠名班学生提供下厂实习机会，提供有实践经验的兼职教师;为冠名班提供一定数量的奖学金等。

5、政府部门要加大投入力度——对中职教育教学方法改革进行监控和统筹。各级教育主管部门应尽早把教学方法改革同专业设置、课程建设、教材建设一同纳入中
职教育教学改革的轨道，充分重视教学方法的创新;为改革试点提供倾斜政策，鼓励在教学中运用新方法。建议教育主管部门成立专门的机构和组织，开发研制中职
教育教学方法，把教学方法改革纳入职业教育教学改革的轨道，以巩固和提高中职学校的教育教学改革成果。

(五)、制订的中专招生方案要切合实际

生源就是财源，这已经成为中职学校的共识。中职招生问题是关系到中等职业教育生存和发展的基础性、关键性问题。

为了扩大办学规模，广纳生源，中职学校可通过与各地教育行政部门、周边学校保持联系和接触。通过当地党政部门领导的大力支持，不断拓展办学的新思路、新时
空，使中职教育的办学走出窘迫的困境。实现多层次、多规格办学，搞活招生机制，面向社会服务。总之，社会需要什么人才，学校就开办什么专业，培养什么人
才，并逐渐向终身学习体系发展;满足社会的各种需求。此外，目前正在试办的综合高中所采取的“延后分流”的办法也很值得中职学校借鉴。其做法是：绝大多数
初中毕业生可以满足上普通高中或综合高中的意愿，融通普高和职业学校的资源，优势互补，让学生在高中的二、三年级根据志向和个人素质自由选择普教课程或职
教课程，逐渐由学校分流过渡到课程分流。有些中职学校也有自己的初中部，其初中毕业生，完全可以参照上述做法广纳生源。

中职学校要生存，要发展，必须创出“名牌产品”。要根据本校的优势，依据专业设置的近期和远期规划;按照“紧贴当地社会经济发展、充分考虑学校办学条
件、办出特色”的原则，确定作为学校的拳头专业和特色专业;使学校具有强大的吸引力和生命力。中职学校也只有靠提高教学质量，打造教育品牌才能吸引和留住 学生。
希望可以帮到您，谢谢。

重庆市中等职业学校招生工作实施办法的重庆市中等职业学校招生工作实施办法

为了做好全市中等职业学校招生工作，根据教育部和市教委有关文件精神，制定本办法。 （一）跨省招生计划
1.市内学校跨省招生。根据教育部有关文件精神，跨省招生工作统一按生源地省级教育行政部门或招生部门的要求进行。
经教育部审批的跨省招生的中职学校，要将招生专业、学制和收费标准等情况及时函告生源地省级教育行政部门或招生部门，并报重庆市中职招办备案。跨省招生学校应在生源地省级教育行政部门的统筹下，加强招生管理，规范招生行为，完成跨省招生任务，但“五年一贯制”、“三?二分段制”中职段不得跨省招生。跨省招生学校凭当地教育行政部门或招生部门加盖公章的录取名册到市中职招办审核后到市教委进行新生注册。凡教育部未下达跨省招生计划的学校不得跨省招生。
市内中职学校跨省招收的市外学生和经我委同意的外省市转入我市中职学校的学生，如参加我市全国普通高等学校招生考试，必须符合教育部有关规定以及重庆市高考报名“三年户籍、三年学籍”的管理规定（详见《关于重庆市全国普通高考招生考试报考人员户籍、户籍资格审查的通知》（渝招委〔2006〕33号））。跨省招收或转入的高中起点的市外中职学生，一律不得在我市参加全国普通高校招生考试（含“三校生”招生考试），严禁中等职业学校参与“高考移民”行为。
2.市外学校来渝招生。市外学校来渝招生，在市中职招办的组织安排下，按照教育部下达的在渝招生计划和招生对象执行（“五年一贯制”、“三?二分段制”中职段不得跨省招生），将招生对象、招收专业、学制和收费标准等情况报重庆市中职招办备案，并办理录取手续。凡教育部未下达在渝招生计划的市外中职学校，各区县教育行政部门和生源学校不得允许其开展招生宣传和组织招生。
（二）市内招生计划
全市各类中职学校招生计划由市教委会同市人力资源和社会保障局下达后，由市中职招办统一组织实施。 （一）报名对象
应届初中毕业生、往届初中毕业生、高中毕业生或具有同等学力者及适龄社会青年，可报读中职学校。
在校初中学生不得报读中职学校（艺术类除外）。
（二）报名条件
1.遵守中华人民共和国宪法和法律。
2.身心健康。
（三）其它要求
1.报考中等师范学校的学生应未婚，年龄不超过25周岁（计算时间截止到9月1日），并应参加中师学校组织的面试。
2.报考医卫类专业的学生，应符合医卫类招生学校的要求。
3.报考艺术、体育类中等职业学校的学生,如学校要求术科加试，学生应当参加加试并达到要求方可录取。
4.艺术类中职学校招收艺术专业初中在校生或小学四、五、六年级学生的招生办法，仍按《重庆市教育委员会关于艺术体育类中职学校招生办法》（渝教职成〔2005〕17号）执行。拟录取学生名册，由招生学校按要求制作，并于7月中旬报市中职招办审定后，统一印制录取名册和录取通知书。
5.填报“五年一贯制”、“三?二分段制”中职段的学生，应为参加了当年初中毕业生学业考试并达到分数线的市内应届初中学生。 （一）初中毕业生基础信息采集
继续坚持高中阶段教育学校招生“普职联动”，实施“一生一号一卡”，用一张信息卡统一采集全市应届初中毕业生信息，统一编制初中毕业生的考号。此项工作由市教委基教处牵头，职成教处配合，采取“先合后分”的方式进行，各区县（自治县）教委（教育局）由要高度重视基础信息采集工作，基教科牵头，职成教科配合，采集本区县应届初中毕业生信息，然后根据普通高中和中职教育招生特点和需要，共享有关数据信息。
（二）考号管理和编排办法
全市所有应届初中毕业生的号源管理和号码编排由基教部门负责。往届毕业生或具有同等学力者报读中职学校的号码编排由中职招生机构负责。
考号的编排规则是：报名号共10位，第1位为年号（年号的最后一位数字，如2010年统一定为“0”，今后以此类推）；第2、3位为区县代码；第4、5位为毕业中学学校代码；第6至10位为顺序号。毕业学校代码按基教部门建立的代码库编制，应届初中毕业生之外的报名就读中职学校的学生其毕业中学学校代码统一编为“99”。 中职招生报名及志愿填报工作分三次进行。第一次报名实行普职不兼报的办法，即：凡报普通高中的学生不得报中职学校，报中职学校的学生不得报普通高中。
（一）第一次报名及志愿填报
1.报名地点：初中毕业生就读学校。
2.报名对象：应届初中毕业生。
3.工作职责：由区县教委（教育局）基教科牵头，职成教科配合。
（二）第二次报名及志愿填报
1.报名地点：原则上初中毕业生在就读学校或区县教育行政部门报名和填报。
2.报名对象：应往届初中毕业生。
（三）第三次报名及志愿填报
1.报名地点：第一次、第二次已报名采集了基础信息的学生可在区县中职招办或所报读的中职学校填报志愿，也可自行在网上填报志愿。第一次、第二次未报名的往届生或同等学力者须在区县中职招办采取网络填报方式采集信息并填报志愿。
2.报名对象：第一次、第二次仅采集了报名信息而未填报中职学校志愿的学生；未被普通高中录取的学生；其他往届生和同等学力者。
3.报名资格审查：应届生凭准考证、身份证报名，往届生凭身份证或户籍证明、毕业证复印件报名。区县中职招办或中职学校要严格审查学生报名的有效凭证。对往届生在新生注册时，招生学校在验明身份证原件基础上，向市中职招办提供证明其身份的相关材料复印件。
4.填报学校：第一次录取工作结束后，在第三次报名前，由市中职招办统一公布未录满招生计划的学校名单，学生据此报名和填报志愿。
5.对已录取学生的处理办法：已被录取的学生原则上不得改报其他学校。如经录取后又确需改报其他中职学校的，区县中职招办或接受学生报名的中职学校，可先行采集这部分学生改报志愿的信息，但必须告知学生已被某校录取的情况（市中职招办将在网上公布第一次录取情况，供区县中职招办和中职学校查询），原录取学校必须退档，其所改报的志愿才能生效。具体退档程序和操作办法另行规定。
6.数据上报：第三次在区县中职招办报名的学生，其报名数据由区县中职招办在市中职招办公布的网上进行报送。对在学校报名的学生，由中职学校按市中职招办的统一要求在网上进行，具体操作办法另行规定。
（三）志愿设置
今年中职招生志愿共设三个批次。
1．高职（高师）批志愿。
2．中职第一批：市级重点及以上中职学校志愿。
3．中职第二批：试办及以上中职学校志愿（含教育部下达的市外在渝招生的中职学校）。
（四）志愿填报及录取顺序
学生每一批次可填报1至2个学校顺序志愿，每一学校志愿可填报1个专业志愿。录取工作按批次和学生志愿顺序进行，当学生已被上一批次学校录取，后面各批次所有志愿自然失效。
各区县教育行政部门要督促指导生源学校和招生部门，认真做好学生志愿填报工作，充分尊重学生的知情权和选择权。“重庆市初中毕业生基础信息及志愿信息卡”必须由学生本人填写并经本人签字。学生志愿一经填定，任何人不得再作改动。任何单位或个人不得指定填报志愿或限制学生选报志愿，违者将按有关规定从严惩处。区县教育行政部门要结合实际制定相应的基础信息及志愿信息卡管理办法，在输入微机后封存备查，指定专人管理，确保完整真实和管理有序。 全市初中毕业生学业考试工作由区县教委（教育局）中学招生办公室统一组织，中职招生不单独组织升学考试。报考高职(高师)、中职的学生都必须参加初中毕业生学业考试。
各区县中职招办要主动与区县中学招生办公室加强沟通与协调，确保报普通高中以外的其他应届初中学生的成绩能及时、准确地输入中职招生成绩库。 今年中职招生录取工作分两次进行，市外来渝招生学校只参加第二次录取。
（一)对象和学校
1.第一次录取对象为第一次报名且填报了中职学校志愿的学生。
2.第二次录取及注册对象为所有到校就读中职的学生。
（二）录取方式
第一次录取采用远程网上录取，录取通知书由市中职招办统一打印，并通过区县教育行政部门及时发放到招生学校。
第二次录取与新生学籍注册工作一并进行。由招生学校到市中职招办设立的录取现场提出申请，经审核后，由市中职招办打印并发放录取通知书和新生注册名册(已退档的除外)。
（三）录取原则
按照学校录取批次、招生计划、志愿顺序和学生成绩从高分到低分出档的原则进行录取。
（四）录取分数线
高职（高师）录取分数线由市高中阶段学校招生工作领导小组划定后执行；其它各类学校暂不划定录取分数线。
（五）录取及投档
第一次录取，对达标及以上中职学校可按招生计划的120%投档，并按招生计划录取，超计划部分应按招生计划退档；对第一次录取未完成招生计划的中职学校，第二次录取按实际缺额计划执行，录满为止；对国家级重点、市级重点中职学校需要超计划录取的，由学校提出申请，学校主管部门初审，经市教委批准后执行。高职（高师）招生严格按市教委下达的招生计划执行，可按招生计划的130%投档，未经市教委同意，任何学校不得突破招生计划和专业招生。
（六）录取通知书
中职学校统一使用由市中职招办印制并盖有“重庆市中等职业学校录取专用章”的录取通知书。严禁各区县（自治县）教育行政部门和中职学校自行印制录取通知书，违者将按照有关规定从严惩处。
附件：

中考招生政策和志愿填报

法律分析：在中考成绩公布后，招生考试院根据划定的各批次最低投档（录取）控制分数线，首先进行普高的第一批次录取，按先录指令计划生，再录分配生，最后录国际班的顺序进行。

接下来录普通高中第二批次，按先录提前批（竞技生和特长生），再录各县（市、区）一中和城区二批次普通高中，最后录民办高中和各县（市、区）普通高中的顺序进行。

普通高中录取结束后，才进入中职第一批次、中职第二批次、中职第三批次的录取工作。

最直观的理解就是按志愿表中从上到下顺序，按照传统志愿的性质特点依次投档录取。 中职招生信息网

法律依据：《教育部关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》 二、明确政策，健全制度，形成机制，全面推进中考改革

各省级教育行政部门应根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基〔2002〕26号)并结合实际情况，提出本省(区、市)进一步深化中考改革的指导意见和明确要求。要在学业考试、综合素质评价以及普通高中招生等方面明确改革政策，积极推进制度和机制建设。

初中毕业生学业考试、考查科目的确定和组织实施，应由省级或地(市)级教育行政部门提出意见。要适当减少考试科目，探索行之有效的考查方式，切实减轻学生的学业负担。考试、考查方式应鼓励釆用纸笔测验、开卷考试、实验操作、听力测试、成果展示以及面试答辩等多种形式。各地应积极创造条件，逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估，并根据考查方式多样的特点，逐步建立并完善相应的管理规范及制度。

各省级教育行政部门要加强对中考命题工作的管理和指导，要有计划、有步骤地建立中考命题人员资格认定、命题与审题人员分离、阅卷过程监测、试卷质量评价反馈等制度；地(市)级教育行政部门组织命题的，应在命题结束后报省级教育行政部门备案并接受督查，形成命题质量监控保障机制。鼓励采取联合命题或委托命题等多种方式，逐步建设命题专业队伍，不断提高命题水平。学业考试的命题要严格依据学科课程标准，加强试题与社会实际和学生经验的联系，注重考查学生对基础知识的掌握以及在具体情境中分析和解决问题的能力，坚决杜绝设置偏题、怪题。

为转变部分地区仍以升学考试科目分数简单相加作为普通高中录取新生唯一标准的做法，应逐步实行以等级形式呈现学业考试成绩。

开展对学生综合素质的评价是中小学评价与考试制度改革的突破性环节，应贯穿在学生接受教育的全过程，教育行政部门要予以高度重视，加强工作研究与指导，不断总结经验并积极推进，形成规范的制度。综合素质评价内容应包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等方面。评价方式要坚持学生自评、互评、班主任及任课教师等都参与评价的做法，要注重客观事实，坚持激励上进的导向，引导和促进学生全面而有个性地发展。积极推广采用成长手册、电子档案等形式记录学生的成长历程，评价过程应程序清楚、公开，有利于监督和公平公正。各地教育行政部门和学校要主动向家长和社会介绍、宣传综合素质评价的意义、做法，争取认同、支持和参与。

普通高中招生要切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法。必须坚持综合评价、择优录取的原则，应将初中学业考试成绩和综合素质评价结果作为普通高中招生的主要依据，将优质高中名额中的大部分均衡分配到普通初中，同时积极推行多种形式的招生录取办法。各地应根据本地实际情况，采取划等统招、差额投档、推荐保送、特长录取及必要的面试考查等多种招生办法，逐步扩大普通高中学校招生自主权。

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